近期,財政部內(nèi)控委員會召開2020年第一次會議,劉昆部長出席并作重要講話。財政部大連監(jiān)管局認真組織學習領會會議精神,貫徹落實今年內(nèi)控工作部署和要求。
一、深入學習、準確把握內(nèi)涵。收到會議紀要及劉昆部長講話稿后,大連監(jiān)管局立即進行全局傳閱,并組織局內(nèi)控委在通讀原文的基礎上,把握要點深入學習。局領導對局內(nèi)控工作進一步提出要求,全局要準確把握當前形勢與任務,提高政治站位,充分認識新時代財政內(nèi)控工作的重要意義,在鞏固成果的同時,更要清醒認識尚存的不足,以問題為導向進行重點突破,將工作做深做實,有效防范財政監(jiān)管業(yè)務風險和廉政風險,以內(nèi)控工作為抓手,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、推動全面提升依法理財與財政治理能力、保障中央決策部署落地見效。
二、細化任務、完善制度體系。始終堅持從制度上防控風險、扎緊籬笆,推動實現(xiàn)用制度管權(quán)、管人、管事。此前,結(jié)合《財政部各地監(jiān)管局內(nèi)部控制辦法(2019)》及工作實際,已正式啟動內(nèi)控規(guī)程、處室內(nèi)控規(guī)范及內(nèi)部管理制度修訂完善工作。為保證修訂精準有效,專門制定了《<大連監(jiān)管局內(nèi)部控制操作規(guī)程>修訂指南》,梳理列明修訂文件依據(jù),逐章明確規(guī)程的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)要求、分工及完成時限;同時,為保證主體文件盡可能固定,將具體崗位責任等相對經(jīng)常變動的內(nèi)容融入附件附表,既可隨時調(diào)整,又保持制度在一定時期的穩(wěn)定,易于參照執(zhí)行。目前,內(nèi)控操作規(guī)程修訂稿基本完成,下一步將對照會議紀要及劉昆部長講話要求,修訂完善全局內(nèi)部制度,促進各處室梳理監(jiān)管業(yè)務,強化關鍵環(huán)節(jié)和重點業(yè)務風險防控,并借此機會開展研討交流,實現(xiàn)業(yè)務與管理經(jīng)驗的相互學習借鑒,推動全局工作提質(zhì)增效。
三、壓實責任,持續(xù)嚴抓執(zhí)行。制度有效與否關鍵在于執(zhí)行。一方面,大連監(jiān)管局將繼續(xù)層層壓實責任。局領導帶頭發(fā)揮以上率下的引領作用,壓實內(nèi)控主體責任;鞏固局“內(nèi)控委(局領導、處室領導)——內(nèi)控辦公室(各處室內(nèi)控聯(lián)絡員)”的組織體系,通過多級銜接、全員參與的工作機制,為內(nèi)控工作筑牢基礎。另一方面,強化日常管理與考評。通過持續(xù)鞏固嚴密的內(nèi)控工作日常監(jiān)督機制,特別是推動內(nèi)控與紀檢監(jiān)察形成合力,推動內(nèi)控建設由“立規(guī)矩”向“見成效”轉(zhuǎn)變。關于考評,大連監(jiān)管局已連續(xù)4年自主開展內(nèi)控操作規(guī)程執(zhí)行情況檢查,以處室自查與交叉抽查為主,機關紀委、內(nèi)控辦參與抽查。查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),查找內(nèi)部控制實施過程中是否存在突出問題及廉政風險,發(fā)現(xiàn)問題在全局通報,對好的經(jīng)驗做法給積極宣傳推廣。今年,將在監(jiān)管局內(nèi)控考評辦法出臺后,結(jié)合新要求繼續(xù)做好自查與考評工作,進一步發(fā)揮以查促改、以查促建、防范風險的積極作用,促進內(nèi)控管理水平持續(xù)提升。