2021年8月25日下午，財政部內部控制委員會召開會議，聽取內控辦關于2020年以來財政內控工作情況的匯報，通報2020年開展審計問題內控審核及內控考評情況，對下一階段財政內控工作作出部署。財政部黨組書記、部長、內控委主任劉昆出席會議并講話。

會議指出，自2014年財政部系統性開展內控建設以來，在歷屆部黨組的高度重視和親自部署下，財政內控在工作思路、工作機制、工作方法等方面進行了多方面創新和探索，財政內控管理體系、制度體系、執行體系逐步完善，在加強權力制衡、防范業務和廉政風險、提升工作成效等方面發揮了重要作用。

會議強調，在充分肯定成績的同時，也要看到推進財政內控依然存在內控擔當意識仍需進一步強化，內控制度針對性、有效性有待繼續加強，內控制度執行還不到位等問題。

注：自2014年財政部系統性開展內控建設以來，已進入了第8個年頭。本次會議表明，財政部仍然高度重視內部控制工作，財政系統各單位仍需持續完善自身內部控制建設。

會議要求，要在總結內控實踐經驗的基礎上，強弱項、補短板，采取多種措施將內控工作做實做細做深，推動財政內控再上新臺階、開創新格局。

一是進一步提高內控重要性的認識。要提高政治站位，從落實全面從嚴治黨的高度，把內控工作放到服務財政中心工作的大局中去思考、謀劃和部署。要始終認識到內控是自己的事，堅決扛起內控主體責任，在日常工作中把自己份內的內控工作做好，把自身的業務風險與廉政風險降到最低。

注：認識的提升，一方面是“態度”的提升，一方面是“專業知識”的提升。缺乏必要的專業知識，必然無法形成正確的理解，內在動力提高了，“態度”自然會提升。因此，定期組織相關培訓活動，持續提升全員內控意識，仍然是財政系統開展內部控制工作的重要一環。

二是進一步加強內控體系建設。要不斷強化內控制度常態化完善機制，做好各項內控制度的評估和及時修訂完善工作。把信任不能代替監督的理念貫穿到財政資金管理全過程，明確資金運行各環節的內控要求，構建覆蓋財政資金全流程的內控體系。從做好財政部各地監管局內控考核、加強部屬單位內控工作指導、統籌推動地方財政部門內控建設等方面入手，推進財政系統內控建設進一步深入開展。

注：制度與流程作為單位內部控制建設的基礎，其完善程度直接影響著內控設計的優劣。此項工作的部署，就是要求各單位從基本做起，持續完善內部控制的基礎性設計，切勿好高騖遠，盲目追求更深階段的建設。

三是進一步強化內控執行。要扎實做好內控考評工作，進一步提升內控考評實效。通過開展內控審核、內控檢查，加大發現問題力度，強化重點領域風險防控。建立查出問題內部追責問責機制，切實加大問責力度。把內控信息化建設納入預算管理一體化建設統籌考慮，通過預算管理一體化系統統一執行。

注：絕對科學嚴密的內部控制是不存在的，內部控制也要受到其自身局限的制約。內控的執行效果取決于執行人員的知識、水平、經驗等多方面因素，由于人員疏忽或有意等行為而導致的內部控制失效時有發生。作為內控有效執行的重要保障，考評、審核、檢查、問責等機制的建設不可或缺。另一方面，在內控基礎設計完善的基礎上，統籌考慮內控信息化的管理一體化建設，亦是未來財政系統內部控制工作的一大趨勢。